2006年6月28日，对于盐城来说是个特殊的日子。这一天，当时世界上单体顶级规模的风电项目——国华200MW风电项目在东台滩涂破土动工。
那一年，陈剑锋26岁，任职于东台市发改委。 “国华第一期开工建设，我们常去现场督察进度、对接服务。”当看到一台台高大的风机平地竖起，他和同事们兴奋不已，“太有冲击力了，之前看到的都是照片。”
“第一期是1.5兆瓦的风机，共有134台。一台风机转一个小时能发1500度电，够一个普普通通的家庭用几个月的。”
时隔17年，当已是东台市发改委副主任的陈剑锋再次来到当年的建设工地，望着那些仍然在徐徐转动的风机，一时难掩激动。他介绍，经过17年的发展，截至目前，东台新能源并网装机容量245.5万千瓦，当年累计发电量27.2亿千瓦时，占全社会用电量的68.4%。
这只是东台的数据。对整个盐城来说，2023年1月至7月，新能源发电量172.26亿千瓦时，占全市电源总发电量的53.16%，占全省新能源发电量的27.76%，占全社会用电量的63.93%。
在这个“从无到有、从有到优、从优到强、从陆到海”的发展过程中，在这条能源革命的科学技术创新之路上，风从海上来，盐城这座绿能之都，绿在哪里，绿又从何来？
近日，现代快报调研采访组深入盐城新能源发展一线，探寻能源革命和新能源产业高质量发展的盐城实践。
现代快报调研采访组 梁波 倪宁宁 陶展 是钟寅 姜振军/文 施向辉 刘畅/摄
今年7月，习在江苏考察调研，对江苏提出“四个新”的重大任务：在科学技术创新上取得新突破，在强链补链延链上展现新作为，在建设中华民族现代文明上探索新经验，在推进社会治理现代化上实现新提升。提出的“四个新”重大任务，明确江苏有能力也有责任在推进中国式现代化中走在前、做示范。回顾江苏多年来的发展历史，在这四个领域有哪些经验值得总结？又有哪些难点痛点需要破解？近期，现代快报调研采访组兵分四路，分别来到盐城、常州、南京、苏州四座城市，试图通过调研采访，探寻江苏的发展密码，感受新时代中国的脉动。
8月24日，射阳港低（零）碳产业园里，一辆长约30米、双车头、酷似“高铁”的“零碳公交” 科技范儿十足。而远景大道两边的每一盏路灯都配有一个“小风车”在不停旋转。
“这是最新安装的风光互补路灯，每个路灯上都装有太阳能电池方阵和风力发电机，发出的电能存储到蓄电池组中。”射阳县发改委副主任周丽利说。
总投资5亿元的射阳港零碳社区是射阳港零碳产业园生活配套服务区，沿海投资工程管理部副主任王春指着已建成的几栋楼说，“零碳社区明年完工，住宅可以容纳专家人才、产业工人3000人。”
光伏车棚、光伏座椅、风光路灯……社区建成后，这些“黑科技”将使“低碳生活”从梦想照进现实。
走进射阳港经济开发区，眼前的景象让人目不暇接：亨通海能项目现场，一座高148米的高压海缆交联立塔高耸入云；中车150米级海上风电叶片智造项目现场紧张有序；远景能源则通过打造零碳工厂，构建了绿色低碳能源供给体系……
零碳社区、零碳长廊、零碳公园、零碳公交、零碳市政……这么多零碳场景的落地应用背后，是完整齐备的新能源产业链在有效地支撑。
目前盐城已形成了以盐城经济技术开发区光电产业园、大丰风电产业园、射阳新能源及其装备产业园、阜宁风电装备产业园、东台风电产业园等新能源装备园区为主的集聚发展格局，与新能源有关的上下游企业纷纷“抢滩”入驻。
沿着228国道，从响水、滨海、射阳、大丰，再到东台，一路上高耸的风机上三片大叶子随风徐徐转动，几乎成了盐城最为醒目的Logo。
金风科技是国内风电制造的有突出贡献的公司，处于整个产业链的上游。金风厂房内，各种先进设备有序运转。“由金风科技与三峡集团联合研发的16MW海上风电机组是目前已吊装的全球单机容量最大的海上风电机组，单日满发电量可达38.4万度。”金风大丰总装厂副厂长陈昊介绍，随着风电由陆地转向海上，从近海伸向远海，金风研发生产制造的风电机组的单机容量也慢慢变得大。陈昊是大丰人，曾在金风科技的外省公司工作多年，2009年他回到盐城，为家乡出力。
江苏金风副总经理宁海峰介绍，金风早在8年前就为其所在的江苏金风科技-江苏中车电机海上风电综合园区建设了分布式智能微电网示范项目，配备了一台2MW风机、96kW太阳能光伏、180kW×3小时储能系统，充分的利用当地丰富的风资源和光照资源，帮助园区实现低碳用能。2021年，该园区成为江苏省首个可再次生产的能源“碳中和”工业园区。
在大丰区毛竹沙海域，一台台百米高的白色风车屹立于海天之间，硕大无比的风叶缓缓转动，源源不断的“绿电”通过海底电缆汇流至升压站，接入电网后点亮万家灯火。
“这是目前国内离岸距离最远的海上风电项目，总装机容量30万千瓦，海缆长度达86.6公里，最远一台风机离岸82公里。该项目年上网发电量达9亿千瓦时，可满足约37万户家庭的正常用电需求。”大丰区发改委相关负责人说，与同等规模的火电相比，每年可节约标准煤约28万吨，减少二氧化碳排放约76万吨。
近年来，盐城先后承担了一批新能源领域的国家、省级重大科研项目，突破了一批“卡脖子”关键技术，取得了一批重大创新成果。
“一大批创新成果在盐城成功转化。” 盐城市发改委新能源处处长宋浩用数据勾勒了绿能之都的全貌——
一是开发应用全国领先。目前盐城已集聚国家能源、华电、国电投等“五大六小”所有新能源开发央企，成为长三角地区首个“千万千瓦新能源发电城市”。截至2023年7月底，盐城新能源发电装机容量达到1335.16万千瓦（其中，风电947.73万千瓦、光伏351.39万千瓦、生物质30.99万千瓦），总装机、风电装机、光伏装机规模均名列全省第一。
二是海上风电全国领跑。2021年，盐城海上风电装机容量超过554万千瓦，首次超过盐城火电装机，成为全市第一大主力电源；海上风电装机规模占全省46%、全国20%、全球10%，是名副其实的“海上风电第一城”。
三是能源转型全省领军。全力推动能源结构向脱碳转型，成功跻身长三角地区首个“千万千瓦新能源发电城市”、江苏省首批清洁能源高比例消纳试点示范城市。截至2023年7月底，新能源装机占全市电源装机总规模的70.9%，列华东地区首位。今年1月至7月，新能源发电量172.26亿千瓦时，占全市电源总发电量的53.16%，占全省新能源发电量的27.76%，占全社会用电量的63.93%。
作为绿能的新能源，就像是一方催化剂，在带动产业一起发展的同时，也在促进人民生活水平的逐步的提升，它还让盐城的天更蓝，空气更清新，城市更美丽更宜居。
在绿能之都盐城，新能源就是这样一个充满了活力和希望的产业，它极大地提升了盐城的经济实力。2022年盐城GDP为7079.8亿元，在江苏省13个地市中排名第8，但是增速为4.6%，位列江苏之首。其中，新能源产业产值1466亿元，同比增长58.5%，是不折不扣的支柱产业。而且随着新能源发展的深入，绿都盐城因为它创造的延绵不绝的绿能，将有可能吸引更加多的企业集聚，为盐城的经济带来新一轮更大更快的发展。
现代快报调研采访组在盐城的几天里，一个最直观的感受就是，在白天无论你何时抬起头，盐城都会送你一帧“蓝天白云”，美得就像画一样。
而之前并非是这样，现代快报驻盐城记者站记者姜振军，是此次调研采访组成员。十年前，他写过一篇名为《蓝天绿水的秘密》的报道，其中引用过一个中学生的作文——“天空灰蒙蒙的，即使在晴天，天空看起来也是阴沉沉的一片”，盐城也曾有过被污染的天空。
数据说线年，盐城空气优良天数比率达84.1%，位列江苏全省第一，PM2.5平均浓度26.6微克/立方米，全省第二，空气质量综合指数3.27，连续七年列全省第一。“蓝天绿水的秘密”是什么呢？
除了打好大气治理的“组合拳”之外，能源结构的改变是关键，今年1月至7月，盐城新能源发电量占全社会用电量的63.93%，相当于节省标煤494.39万吨，减少二氧化碳排放1315.07万吨。有专家和记者说，“就空气抓空气，永远不能走出困境，关键之关键是抓能源结构。”
8月24日，建湖县沿河镇“渔光互补”项目，正是夕阳西下时分，晚霞映红了宽阔的水域和铺在上方的光伏板。项目办公室工作人员孙家圣介绍，2015年，盐城国能公司总投资6.2亿元，在沿河镇荡滩区域，打造集光伏发电、循环养殖、生态种植观光旅游为一体的现代农业示范区。
“我和老伴在这里工作5年了。”67岁的养殖技术员徐金柱和妻子来自盐都区盐龙街道建仁村，一个负责养鱼，一个在食堂烧饭，一年收入10万元左右，谈到渔光互补项目给他带来的变化，他止不住地连连说好。
“年发电量达7000万度左右，年出鱼量达150多万斤，带动周边村民用工150人左右。”孙家圣说，流转土地的价格从原来的每年280元/亩，提高到865元/亩，当地农民年净增加收入320万元，村级集体年增加收入80万元。
原本荒芜贫瘠的荡滩区一举变身为公司、集体、村民三方得利、三方共赢的致富地，毫无疑问，其背后是科学技术创新的推动和保障。
盐城“绿能港”是中国海油在江苏省规划建设的首个LNG储备基地，位于滨海港工业园区，是国家天然气产供储销及相互连通重点规划项目。一期扩建工程于2021年6月开工建设，同时建设6座世界单罐容量最大的27万立方米LNG储罐，为世界同期建设体量最大的LNG储备基地。自2022年9月投产以来，盐城“绿能港”已累计向华东地区输送超过200万吨清洁能源。
8月23日，走进盐城“绿能港”，一座座硕大的“碉堡”立在海边，在四号储罐里，随着电焊工序的推进，墙壁上火光四射。“每一道工序都很严格，电焊容不得半点缝隙，焊完就要立即质检，察觉缺陷当场修复。”储罐长许树春时刻紧盯着生产环节的安全和质量。
“这个内部可叠放三架C919客机的‘巨无霸’，可以储存1.69亿立方米液化天然气，足够北京市大约2200万人口2个月的生活用气。”中国海油盐城“绿能港”一期扩建工程建设项目部经理任建勋说。
目前，液态天然气已通过LNG槽车运到了江苏全省以及安徽、河南大部分城市，气态的LNG进入国家管网，输送到千家万户。盐城正在把自己打造成重要的绿能供应基地。
在“碳达峰、碳中和”的指引下，绿色能源已成为中国能源转型的必然趋势。在现实中，欧盟要求向其出口的产品，生产和制作的完整过程中使用的电力必须来自可再次生产的能源，如果碳排放超出一定的标准，则需要缴纳高额的碳税。在这一市场要求下，出口企业使用绿电将成为趋势。企业怎么样去使用绿电？盐城射阳的零碳产业园提供了可行的示范，园区主动接轨欧盟CBAM标准，加快构建“绿色能源、绿电管理、绿色产业、绿色认证、绿色碳汇”五大支撑体系，入住园区的远景能源、中车时代灯实现了重点供应商100%碳盘查、碳跟踪、碳减排、碳抵消，成为园区首批获SGS认证企业。
现代快报调研采访组了解到，到2025年，盐城将力争建成3~5个低（零）碳园区。一个可以预测的趋势是，继大量新能源企业在盐城集聚、发光发热后，今后将会有更多的各行各业的企业集聚盐城，谋求自己更大的发展，同时也将为盐城的可持续发展注入更大的活力和动力。
江苏省社科院江苏区域现代化研究院副研究员周睿，作为现代快报调研采访组成员，全程参与了此次调研活动。周睿长期从事能源、环境与经济的相关研究，他认为，从2006年东台竖起第一个风机起，到今天成为绿能之都，盐城走过的是一条成功的新能源发展之路，也是一条成功的能源科技革命之路，其间很多思路和做法，都具有示范意义。
在今天，说起盐城发展新能源，都会提到它优越的自然禀赋：江苏海岸线最长，海域面积最广，滩涂湿地最多，海洋资源最丰富，延绵的黄海滩涂，浩瀚的蓝色海洋，蕴藏着极为丰富的“风光”资源。接着更具体地做多元化的分析举证：盐城沿海100米高度年平均风的速度超越7.6米/秒，远海接近8米/秒，年等效满负荷小时数可达3000～3600小时；年太阳辐射总量为1400～1600千瓦时/平方米，年平均光照时间在2280小时左右，年发电利用小时数1200小时左右，是江苏太阳能资源富集之地。
但是这种认识，并不是其来有自、理所当然的，在很长一段时间里，上述的优势都曾被理解为劣势。
虽然盐城海岸线公里，但是因为地理因素限制，难以形成深海良港；广袤的滩涂虽然每年都在“长大”，但是一无例外都是盐分高、养分低的盐碱地，很难开发利用。2006年8月东台竖起了盐城的第一台风机后，盐城对沿海滩涂的认识开始有了深刻的变化。
因地制宜，与时俱进，劣势变优势，在沿海打造“海上三峡”，渐渐成为盐城共识。
8月11日，盐城市政府与金风科技股份有限公司签订战略合作框架协议，充分的发挥双方比较优势，携手加快新能源产业高质量发展，一同推动绿色低碳转型。这距金风科技落户盐城已经过去14年。金风为什么选择盐城？江苏金风副总经理宁海峰表示，盐城不但有一流的营商环境，还有发展新能源的良好产业环境。
“以市场吸引产业，以产业壮大市场”，一开始就是盐城新能源的发展趋势和路径，周睿表示，事实上他们做对了，“引进龙头风光发电企业，是利用其市场影响力进一步引进风光电装备制造企业，带动更多企业的集聚，降低风光电设备的成本。”
另外，盐城市政府从各项规划、政策措施等方面聚焦培植新能源产业，将新能源产业立为四大主导产业之一，从项目立项审批、项目用地等方面提供政策倾斜，制定针对新能源产业的人才政策，强化新能源产业的招商引资，有力地推进了新能源产业的发展和繁荣。
习近期在考察江苏时指出，中国式现代化关键在科技现代化，江苏要在科学技术创新上率先取得新突破，打造全国重要的产业科学技术创新高地。
作为长三角地区首个“千万千瓦新能源发电城市”，江苏省首批清洁能源高比例消纳试点示范城市，绿能之都盐城，在科学技术创新上走出了自己的路子：那就是让企业成为科学技术创新的主体，让市场成为科学技术创新的动力。
盐城市发改委新能源处处长宋浩介绍，新能源企业慢慢的变成了科学技术创新的主体，目前已经建成金风科技大型直驱永磁海上风电机组检测技术国家地方联合工程实验室、中车电机国家认定企业技术中心、中材科技江苏省风电叶片工程技术研究中心、华能海上风电技术研发中心等十多个国家级、省级科学技术创新和技术服务平台；金风科技等风电企业先后承担了30多个国家、省部级风电研究项目，共取得400余件发明专利和实用型专利，参与数十项国家和行业标准制定工作。
”风光“资源，确实诱人，但也受资源的制约：有风有电、无风没电，风大电大，风小电小，稳定性低、储存难、成本高，这些都制约着”风光“资源的可持续利用与发展。市场的这些需求与痛点，及时传导回风电行业，一项项科学技术创新，让这些痛点与难点逐渐被攻克，也才成就了今天盐城绿能之都的风光。
2022年，海上风电进入“无补贴时代”，这对风电行业又是一个考验。金风科技研发的GWH252-16MW海上风电机组，成功攻克了超长柔性叶片、大型主轴轴承国产化、超大容量发电机小型化等一系列关键技术难题，是当前全球叶轮直径最大、单机容量最大、单位兆瓦重量最轻的风电机组，它也入选了2022年度央企十大国之重器。
实践证明，科学技术创新是引领和推动盐城新能源产业持续不断的发展进步的第一动力和坚实保障。
任何产业的发展，不能离开人才的支撑。在周睿看来，一方面，相较于江苏其他地市，盐城的高等教育水平相对滞后，难以满足当前诸如新能源等新兴起的产业的发展需要，另外一方面，国内也缺乏以新能源为特色的高等院校。基于此，周睿建议，盐城可优先考虑筹备组建一所集科研、教学等于一体的新能源高等院校，使之成为新能源创新发展的动力之源和国内新能源人才的“摇篮”。
